镇原县路岭村：创新思路发展“参与式”扶贫

　　每日甘肃网讯 据陇东报报道(通讯员 刘耀)：金秋时节，走进镇原县上肖乡路岭村，水泥路、砂石路纵横交错，宽阔平坦；果园里果农们摘果、套袋、装箱，一片繁忙；农家庄院里黄澄澄的玉米堆积如山，与百姓丰收的笑脸相映成趣。

　　四年前，这个村还是个典型的贫困村，受自然条件和资金、技术等因素制约，村里没有主导产业，群众收入水平低，基础设施滞后。对此，村里的刘军元深有体会，他说：“以前村里的条件太差了，出行没有一条像样的路，种的是‘跑水田’，吃水要到很远的沟里用马勺从泉里一点点舀，然后用肩挑、用驴驮，挑一回水来回要花上将近1个小时。”

　　自从路岭村被确定扶贫双联攻坚试点村以来，村里有了新修的水塔，压埋了自来水管道，只要一拧龙头，清水便哗啦啦流进水缸里。谈起村里的变化，路岭村村支书许会峰激动不已：“这几年各级组织对我们村的扶贫力度都很大，乡亲们希望办的实事一件件都落实了，大家脱贫的积极性都很高。”

　　对于路岭村的村民来说，这几年村里的变化不仅包括基础建设、富民产业等看得见、摸得着的，还包括一种叫做“参与式”扶贫的精准扶贫模式带给他们心理上的变化。路岭村在扎实开展村情民意调查、广泛征求群众意见建议的基础上，组织召开村民大会，采取投杏核的方式，由群众自主选择确定了15个发展项目。围绕项目建设和全村发展，选举成立了基础建设、产业开发、科技培训等8个能力小组和扶贫互助协会理事会、监事会，表决通过了村务管理、两议一监督、培训经费管理办法等规章制度。“参与式”扶贫的实践尝试，改变了以往救济式的扶贫方式，由群众投票确定扶贫项目，尊重群众的意愿，这种扶贫新模式很受贫困群众欢迎，迅速激发了当地群众发展产业、脱贫致富的热情。

　　村民张文洲说：“以前总在家里等乡上、村上安排叫我们干这干那，现在这些事都是我们老百姓自己定下的，需要我们想法子、主动干，我们心里亮堂多了，有盼头也更有干劲了。”

　　截至目前，路岭村新修水塔3座，自来水入户率达100%；新修铺砂、铺油、水泥硬化道路27公里；完成农网改造51户；完成土地流转2247亩，建立煜民养殖、互助资金、农机具、土地信用、苹果专业合作组织5个，发展养羊保险237只，农民人均纯收入达到5437元。